大竹| 北宁| 阳原| 米脂| 平鲁| 攸县| 临夏县| 聂拉木| 洋山港| 仁化| 彭山| 宜川| 遵义县| 堆龙德庆| 陆良| 罗江| 东辽| 水富| 天峻| 瓯海| 弋阳| 霍邱| 乌苏| 济南| 普洱| 武穴| 洱源| 宁波| 太谷| 衢州| 辛集| 封丘| 驻马店| 鄂尔多斯| 固原| 陈仓| 沂水| 桃江| 精河| 蠡县| 大港| 白河| 泰顺| 连平| 亚东| 平和| 宜秀| 高雄县| 洪雅| 清徐| 扎兰屯| 滦南| 澎湖| 若羌| 绵竹| 全州| 铁岭市| 称多| 乌审旗| 原阳| 彰武| 上思| 黄岛| 永寿| 钦州| 广东| 新洲| 太谷| 漯河| 宝安| 平果| 苍山| 青神| 随州| 寻乌| 楚雄| 江都| 临城| 滦南| 剑河| 沙湾| 合江| 丰县| 沧县| 紫云| 洪江| 彬县| 双阳| 嘉祥| 额济纳旗| 郁南| 松江| 化隆| 延寿| 兰溪| 印台| 宜良| 望谟| 莲花| 畹町| 高港| 靖州| 新宁| 东西湖| 麻阳| 遂宁| 上海| 泰和| 镇远| 安岳| 三门| 攀枝花| 松原| 南沙岛| 克山| 中江| 太康| 舒城| 蚌埠| 扎兰屯| 乌尔禾| 衡阳县| 长春| 齐齐哈尔| 禄丰| 疏勒| 容城| 轮台| 青海| 如东| 图们| 德安| 武当山| 安陆| 攸县| 屏南| 监利| 巢湖| 伊吾| 会泽| 奉节| 新干| 惠州| 岳池| 海城| 兴国| 长沙| 马尔康| 道县| 江安| 南充| 林芝县| 珠穆朗玛峰| 纳溪| 三亚| 钦州| 克什克腾旗| 汶川| 蓬溪| 东西湖| 抚宁| 武穴| 乾县| 昂仁| 水城| 察哈尔右翼后旗| 宾阳| 罗甸| 托克逊| 甘南| 彭州| 围场| 昌宁| 独山| 稻城| 抚宁| 洱源| 沧州| 漾濞| 秀山| 南平| 霍城| 辽源| 广安| 广平| 宜昌| 梅里斯| 丰城| 沙雅| 梨树| 正定| 开原| 申扎| 新密| 彰武| 拉萨| 吴堡| 下陆| 同德| 汉口| 灵石| 绵阳| 稷山| 大名| 张家港| 西华| 吴堡| 渠县| 繁峙| 汝阳| 长兴| 栖霞| 桂林| 应县| 中方| 循化| 昆明| 花溪| 南宁| 霞浦| 左贡| 阳高| 崇信| 阿勒泰| 衡山| 陆丰| 湖州| 广西| 达州| 朝阳县| 永丰| 五华| 江城| 府谷| 宁陵| 筠连| 淮南| 香河| 霍山| 全椒| 拜泉| 乐平| 新竹市| 洱源| 炉霍| 巴南| 安宁| 东西湖| 隆子| 陵县| 马边| 武威| 土默特右旗| 民和| 吉利| 察哈尔右翼后旗| 江川| 高平| 延庆| 临城| 定结| 仁化| 武山| 镇坪| 韦德国际_韦德体育|欢迎您

《条例》规范机关设立运行 夯实执政治国 ...

2019-07-19 12:34 来源:消费日报网

  《条例》规范机关设立运行 夯实执政治国 ...

  千亿国际网页版-千亿国际登录党的十九大绘就了走向美好未来的宏伟蓝图,把蓝图变为现实,是一场新的长征。政府在这个过程中偏重引导和监督,红白理事会等群众组织发挥组织服务作用,在服务和思想引导、典型事迹教化方面充当主力军,再加上接地气的办事规范,才能既具规范性,又生动实际,为群众所乐见。

  作者:棉木  有人说,春节是中华民族天幕上的一盏明灯,它温暖而明亮。只有在新时代继续通过全面从严治党练就“金刚不坏之身”,我们党才能继续在一系列具有新的历史特点的伟大斗争中劈波斩浪,战胜一切艰难险阻,从而成就千秋伟业。

    “镇时贤相回人镜,报德慈亲点佛灯。中国的贫困人口从1978年的亿减少到去年的3000多万,贫困发生率从%下降到去年的%。

  举家进城后,乡村也渐渐成了她们身后的故乡、心里的乡愁。全国累计有亿劳动力从第一产业转移到二、三产业。

但增加长号后,声部可以由3个变为8个。

  拿苹果手机来说,中国贡献的主要是劳动力,包括设计在内绝大多数价值收益都被美国加利福尼亚州拿走了,但是最终产品进口自中国,因此在双边贸易上就显示为美国的逆差。

  作为一张闪亮的文化名片,“四海同春”已经走过10年历程,在丰富各国华侨华人精神生活的同时,也见证了中华文化在海外开枝散叶,“圈粉”各国民众。“现在举行中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议宪法宣誓仪式!”3月17日上午10时50分许,人民大会堂会场响起庄重有力的号声。

  所有这些行为似乎都在显示美国在国际关系中的过分自信,但从博弈论经典例子“囚徒困境”来分析,就能发现其行为背后的很多问题。

    2011年9月,孙家英调任永吉街道畜牧兽医站站长。  每次授课,何佩兰都坚持用普通话与孩子们交流。

  《纽约时报》22日报道分析称,特朗普政府放弃几十年来朝着开放市场和世界经济一体化前进的方向,转而采取一种更加明确的保护主义做法,在美国堡垒的周围设置障碍,这些措施将会进一步孤立美国。

  qy98千亿国际-千亿平台正是基于此种集体无意识,让所有人接受起这种血色浪漫都显得那么顺遂自然。

  民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙等分别介绍了有关情况和工作打算,并就发展新时代统一战线和多党合作事业等提出了意见建议。在与家人的合影中,很多就记录了诸如此类“扣扣子”的情节,重温这些照片,就是重新母亲的告诫,也是以此为比照,重新审视自己是否未忘初心。

  qy98千亿国际-千亿国际登录 千亿国际-千亿老虎机 千亿国际-千亿国际网页版

  《条例》规范机关设立运行 夯实执政治国 ...

 
责编:
央广网

完善立法推进检察机关提起公益诉讼制度建设

2019-07-19 08:46:00来源:正义网-检察日报

  编者按4月22日,由国家检察官学院河南分院、河南省法学会联合举办的“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”在郑州召开,来自全国高等院校的知名专家学者和各地检察院、法院、律师界的实务工作者近100人参加了会议。与会人员从检察机关提起公益诉讼立法必要性、立法形式,提起公益诉讼的基本原则、诉讼地位和调查取证,以及提起公益诉讼的案件范围、起诉条件、诉讼程序等方面展开深入研讨。

  建立检察机关提起公益诉讼制度确有必要

  应松年

  刘莘

  李浩

  杨淑雅

  应松年(中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长):新中国行政法的立法过程是一条创新之路,例如制定了世界上独一无二的行政许可法。从目前行政诉讼法的立法趋势以及结合国外立法经验来看,我国行政诉讼法需要改变目前权利救济理念中只限于“主观诉讼”的取向,应将“客观诉讼”纳入行政诉讼法,进而实现检察机关提起公益诉讼在行政诉讼法中的引入,非常赞成建立行政公益诉讼制度。

  具体来讲,在检察机关提起公益诉讼试点中引入诉前程序,体现了司法权和行政权的良好互动与合作关系,应对试点经验进行总结,在未来将其作为一项制度确定下来。我认为,检察机关提起公益诉讼主要是为了督促行政机关更好地履行行政管理职能。无论是环境污染问题,还是食品药品安全问题,仍需以行政机关为主,也只能由行政机关来解决这些问题。经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察院可以提起行政公益诉讼。此外,针对目前试点工作中出现的一些程序问题等,法院和检察院应当通力合作,立足检察机关宪法定位和遵循诉讼规律的原则,共同携手推动这一制度的建立,比如在双方司法解释中融为一体。

  刘莘(中国政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长):检察机关提起公益诉讼试点效果明显,凝聚了社会各界和检察机关的共识,大家越来越认识到检察机关在公益诉讼中的重要地位和作用。试点工作一方面为检察机关提起公益诉讼制度的建立提供了基本模型,更为重要的是,试点工作显示出,检察机关提起公益诉讼的价值并不仅仅在于解决矛盾,而是这项工作对行政机关起到了督促作用。因此,不能简单以案件数量多少来衡量这一制度的价值。

  试点工作将于今年7月结束,检察机关提起公益诉讼制度的立法问题也应运而生。鉴于时间紧迫,我认为,应由全国人大常委会先行作出授权决定,以使检察机关提起公益诉讼的制度延续下去,然后进行相关立法。从长远来看,应当跨越公法、私法的鸿沟,制定单独的公益诉讼法,对公益诉讼程序进行设计和规定。

  李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学研究会常务副会长):从民事诉讼法起草和修改历史看,检察机关提起公益诉讼很早就成为一个立法上的重要议题,民事诉讼法学界很多专家是支持检察机关提起公益诉讼的,由于种种历史原因,这一制度一直没有明确规定在民事诉讼法中。随着社会经济的发展,这一制度立法的重要性逐渐凸显,通过对试点情况的评估,显示出检察机关提起公益诉讼的良好效果,因此,当前情况下,建立这一制度非常有必要。下一步,在构建制度的具体架构上,要注意对检察机关提起公益诉讼的身份进行科学定位,民事诉讼当事人诉讼地位平等原则是否适用于被告人与检察机关的关系等问题,会影响检察机关提起公益诉讼的具体程序设计,要认真思考,才能有利于这项制度的建立和发展。

  杨淑雅(北京市门头沟区人民检察院检察长、全国检察业务专家):从试点工作来看,检察机关提起公益诉讼初见成效。目前,检察机关提起公益诉讼还存在一些难题,如诉前程序缺少必要的强制性措施,提起公益诉讼的相关案件类型新,界定范围、标准认识不统一,检察机关和法院办理、审理难度大,效率有待提高等。因此,提出如下建议:一要确定检察机关的公诉人身份。提起公益诉讼的检察机关是代表国家提起诉讼,如果简单地把检察院视为当事人一方,一定程度上将制约检察机关监督职责的履行,这与检察机关代表国家参与诉讼的定位不符。二要修改人民检察院组织法及相关法律法规。从现实角度来看,可以通过一个全面推开的授权决定,同时修改人民检察院组织法及相关法律法规,或者将来单独制定公益诉讼法。三要建立程序性保障机制。统一办案流程,确定标准、模式;适当扩大公益诉讼的受案范围,以侵害事实发生为标准,在立法中注意设置刚性措施。

编辑: 果君
关键词: 检察机关;诉讼地位;行政公益诉讼;立法必要性;制度建设;完善立法;立法过程;提起诉讼;行政诉讼法;民事诉讼法学